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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的临了的一个使命日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢本色为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步推动《出口货品已补税 / 未退税阐扬》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管间隙，堤防骗税与叠加退税 辞让 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此诈欺出口退税或叠加苦求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违边界式，通过数据联网与闭环管制，精确阻断其运用信息差进行的违章操作。张开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，竣事轨迹可追念 税务部门开具证光辉，电子数据及时传输至海关；通关法子自动比对，一份阐扬对应一份报关单，不成叠加使用、不成错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，提高跨境交易便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东说念主工查对与提交，镌汰企业合规资本，同期强化征管服从，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和诈欺出口退税而出台的计策串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内法子税货品出口优化奇迹 表率管制联系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税讲述联系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治恶果仍不尽如东说念宗旨，多量外贸企业依旧铤而走险，中枢原因便是海关与税务系统数据未互通，导致该动作难以被精确识别和查处；
而 256 号公告提议的联网核查《出口货品已补税 / 未退税阐扬》，则直击监管痛点，确凿买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关法子齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述阐扬，从轨制层面造成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生活空间。
三、合规出口处治决议有进项发票：走退税阶梯，两种操作形势自营出口（0110 一般交易报关）
适用主体：有收支口权的分娩企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全进程，利润和退税收益沿途归我方。
珍贵点：需要配备专科的单证、财务东说念主员，练习退税进程和单证匹配要求（报关单、进项发票、条约、收汇凭据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无收支口权，或不念念畏怯处理退税进程的企业 / 个东说念主。
中枢上风：坦然省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全法子，还能逃避企业本身操作不当导致的退税风险。
珍贵点：要选择有正规天禀的外综服企业，缔结明确的代理条约，商定好代理费、退税款到账手艺等要求。
无进项发票：走免税阶梯，按 B 端 / C 端场景选方法
1039 阛阓采购交易（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源衰败无进项票的 B 端交易。
中枢机策：免征升值税，不退税；报关时简化讲述，无需提供进项发票。
珍贵点：必须在国度指定的阛阓采购交易试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东说念主耗尽者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢机策：免征升值税、耗尽税，不退税；禁受 “清单核放、汇总讲述” 的报关形势，相宜碎屑化订单。
珍贵点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关讲述。
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